再如，经济代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。

反过来说，观察两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。例如，达百2023年全国两会期间，达百全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵的《关于完善遗产捐赠制度，引导善资金助力共同富裕的提案》，提案的源发机构上海真爱梦想公益基金会在浙沪等地开展了遗产捐赠探索。

机构与项目是否深度切入所涉社会议题，经济是否具备准确的数据和分析，是否能提出切实的建议，这都是制约因素。当然，观察建言也要讲策略。善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告（2023）》，达百在调研阶段问过我一个问题：达百2021-2022全国两会慈善类建言什么变化？我的个人观测如下：一是慈善建言的数量有所增长。

再如，经济代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。对于想通过两会进行政策倡导的社会组织，观察我建议：观察首先，抓住领域或议题的核心问题，有计划、有规划、分步骤地进行，尽量提出可行性具体建议，不要期望通过一次建言解决某个社会问题，须知，即便在政治、经济等重要领域，政策迭代也非一蹴而就。

首先是不了解两会的运作机制，达百有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清，代表委员甚至写错。

例如，经济在每年全国两会前夕，经济大爱清尘（前些年的女童保护）等机构举办话题性沙龙，邀请代表、委员出席，就核心问题开展深入讨论，在传播节奏上，抓住了全国两会前夕主流媒体稿件相对不充足、各界舆论关注预期较高的节点，以低投入产生较高的传播效果。如果把范围放到民生领域的建言对政策和舆论的影响，观察就有许多典型案例。

摘要：达百值得注意的是，达百近年的慈善建言，有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。社会组织参与两会建言是政策倡导的重要方式手段，经济不仅仅在全国层面，地方两会也是社会组织可联络和参与的平台。

举残疾人事业的例子，观察3月3日成为全国爱耳日系由全国政协社会福利和社会保障界别委员联名提出，已成为现实。我多年来的记忆中，达百只有一次慈善相关讨论影响较大，达百那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。

(责任编辑：石河子市)

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